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济宁坚持加强水系生态建设

发布时间:2019-01-29 20:43:05  来源:互联网   阅读:0

济宁坚持加强水系生态建设

今年3月22日是第十八届“世界水日”,3月22日至28日是第二十三届“中国水周”

联合国确定2010年“世界水日”的主题是 关注水质、抓住机遇、应对挑战我国纪念“世界水日”、“中国水周”活动的宣传主题为 严格水资源管理,保障可持续发展

今天,我们又迎来了 “世界水日”和 “中国水周”纪念活动。结合当前我市水资源状况和可持续发展的要求,大力加强生态文明建设,加强水系生态建设,促进经济和社会各项事业协调发展,已经成为当前水利事业发展面临的重要任务,比任何时期都必要和紧迫。

长期以来,全市各级水利部门抢抓机遇,凝心聚力,扎实工作,各项任务目标全面完成,水利事业得到了长足发展。先后开挖了梁济运河、洙赵新河、东鱼河,兴建了湖西大堤、湖东堤、二级坝枢纽、韩庄枢纽;建成了尼山、西苇、龙湾套、华村、贺庄5座大中型水库及246座小型水库,初步形成了抗洪减灾体系。经过近几年大规模的治理,大型河道最低防洪标准达到10年一遇,泗河下游河段达到20年一遇,南四湖堤防最高防洪标准达90年一遇,大中型水库校核洪水标准达到千年一遇,防洪除涝能力大大提升。区域调水工程全面启动,以西苇水库为依托的莫亭水库——西苇水库——南四湖联合调度等区域内调水工程即将完成,水库、河道、湖泊“三域联运行”格局初步展开。

我市地跨黄、淮两大流域,黄河从北部穿境而过,南四湖处于济宁腹地,京杭大运河贯穿南北,大小河流纵横交错,山区水库星罗棋布,水系发达,历来有 “江北小苏州”、 “运河之都”之称。一直以来,只患水多,不忧水少,在水系生态建设总体规划上研究还不到位,往往就工程论工程,没有将水资源、水环境、水生态、水景观、水文化、防洪排涝和水运统筹考虑,城市水文章做得不够,没有形成规模大、层次高的亮点。水生态环境建设是我市五大体系建设中的软肋,人们保护水生态、水环境的意识还比较淡薄,开发建设过程中急功近利、忽视水生态环境保护的现象仍较为普遍。

当我们在重点解决洪涝灾害、水质污染、泥沙淤积、水量匮乏的时候,当我们在全力提高水资源利用效率、开源节流并重、兴利除害结合、防洪抗旱并举的时候,一定要记住:水系的兴衰与人类的命运紧密相连,没有了水系的健康生命,人类也将失去未来。特别是工业文明以来,随着科学技术和社会生产力的飞速发展,人类对自然的驾驭能力有了巨大飞跃,人类征服自然的欲望也愈发强烈,形成了以消耗大量自然资源为基础、毫无节制的发展模式。也正是在这一时期,人类对水系开始了以自我为中心的大规模开发利用,在人类社会取得巨大发展的同时,全球范围内的众多水系却陷入了空前的生存危机。鉴于此,人类社会开始反思自身与水的关系,如何改变人类社会发展模式,减少对生态水系的掠夺与破坏,维持生态环境的良性运行。

转变经济发展方式,水系生态建设势在必行。济宁因水而兴、因河而名,市委市政府提出了 “孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”的城市发展定位,拉开大框架,培植大产业,建设大生态,成为山东向南参与竞争合作的战略支点,争当淮海经济区发展排头兵。这些既是对总体工作的要求,更是水利事业的历史使命。因此,加强水系生态建设,必将进一步提升生态和资源环境承载力,为我市科学发展跨越发展打造区域发展新高地提供良好生态支持和资源保障。近年来,我市大力开展水生态环境建设,积极实施节能减排和污染治理,加大造林绿化、湿地保护、水土保持和山体修复等工作力度,沿河 (渠)、沿湖、沿库等主要水系,水源涵养能力得到逐步增强,水质污染加剧趋势得到有效控制,生态建设取得了一定成效,为我市经济社会发展和生态文明建设作出了积极贡献。但现行的工业产业结构、水资源的不合理利用、生产生活的污染加剧、极端恶劣气候造就了水系生态状况非常不容乐观,改善水系生态环境的要求十分迫切,随着南水北调等重大工程的实施,水系生态环境提出了更高的要求。

强化生态水系建设,必须坚持统筹治水。山东省委办公厅、省政府办公厅联合下发的 《关于加强全省水系生态建设的意见》明确提出了水系生态建设的任务目标,即经过5至10年的努力,全省水系范围内基本实现绿化、美化,生态环境明显改善,环境承载能力显著提高,逐步构建起完善的水系生态保护体系,有效保障水系生态安全、农业稳定发展和农民持续增收,将突出 “四带三区两湖一环”区域布局,实施 “六大工程”建设。其中,南水北调干线生态保护带纵贯我市南北,环位于我市境内的南四湖沿湖生态保护等工程为我市提供了难得的历史机遇。我市乘势而上,一批水系生态建设工程强力推进:梁济运河综合治理将结合南水北调东线工程,实施河道开挖、泵站、船闸等工程建设,同步实施两岸景观改造。洸府河景观治理工程将对洸府河红星路至入湖口14公里长的河段实施河底清淤、河道拓宽、生态改造、景观建设等,提高洸府河行洪能力,抬高河道水位,改善河流水质,增强旅游娱乐功能,美化城区东部生态环境,同时对两岸部分土地实施规划收储,实现河道整治与两岸土地开发协调发展。北湖U型路工程对道路绿化和北湖生态建设同步实施,打造济宁生态新城。泗河生态治理工程,已经列入山东省河道生态建设试点,主要是实施橡胶坝拦蓄、生态湿地、城区段景观绿化、生态护岸、堤防美化等。老运河湖内段清淤工程已经展开。所有这些,都是人水和谐的福音,都是构建生态水系的良好开端。

强化水系生态建设,还必须在以下几个方面优化提升。一是进一步完善水利工程体系。加快治淮东调南下、南水北调、水库除险加固、排灌站维修改造、重点小型河道治理等重点工程建设,重视加强对边界工程建设,确保如期建成并发挥效益。对已完成除险加固的小型水库落实好管护措施,确保工程长效良性运行。把农村中小河道治理作为今后一个时期的工作重点,达到水清岸绿。统筹防洪工程、水资源工程、农村水工程、城市河湖水系工程和水土流失的综合整治,完善河道、湖泊、水库综合防灾体系

济宁坚持加强水系生态建设

,统筹抗旱和除涝工程和非工程措施,发挥水利工程的整体效益。二是进一步提高农村水利工程建设质量标准。以全国小型农田重点县建设为抓手,以小水库除险加固、排灌站维修改造为点,以重点小型河道治理为线,以渠、沟、坑、塘综合整治为面,制定科学的规划,逐步实施。要抓好农村饮水安全工程、农村水工程、打造农田水利基本建设高标准精品工程,提升排涝,改善灌溉,保障供水,构筑生态,逐步实现农村各类水的有机统一。三是加大节水型社会建设力度,通过政府调控、市场引导、公众参与等方式,结合采取工程、技术、经济、行政、法律等手段,全面提高用水效率和效益。四是围绕生态文明建设,统筹规划水生态环境工作。要把培养保护生态与开发利用水资源放在同等重要的位置,以实行水生态 “三项预警”措施为抓手,促进水生态环境的保护与修复。要制订济宁市小流域治理项目管理办法、济宁市扶持民营水土保持快速发展的办法,加快水土流失防治步伐。

人们有理由期待:到2020年全面建设小康社会目标实现之时,我市经济社会发展用水将基本得到保障,城乡居民普遍享有安全清洁的饮用水,节水型社会格局基本形成,水环境和水生态状况显著改善,水资源信息化水平明显提高,国家水资源安全保障体系基本建立,充满生机与活力的现代水生态体系将展现在世人面前。

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